驻马店市财政局政府和社会资本合作项目库季报2017年第1期

驻马店市财政局政府和社会资本合作

项目储备库季报

2017年第1期

                          一、 概    述

截至2017年3月31日，根据财政部、省财政厅对PPP项目的相关规范要求，对全市发起和筛选的PPP项目进行汇总和归类，按照项目的入库级别，建立了驻马店市政府和社会资本合作项目储备库。按照市政府工作安排，驻马店天中国际学校及附属配套设施项目取消，并申请调出财政部PPP示范项目库及省级、市级PPP项目库；驻马店市海绵城市建设PPP项目取消，该项目调出驻马店市PPP项目储备库，项目包建设内容拆分实施；马庄铁路物流基地外围市政道路建设PPP项目取消，该项目建设内容调整到新的PPP项目包组织实施。本季度各县区和市直部门申报新项目13个，经审核批准，统一纳入驻马店市政府和社会资本合作项目储备库。本季度，河南省财政厅调整全省PPP项目库，我市新增河南省PPP库项目6个，分别为驻马店市青少年宫科技馆综合体建设PPP项目；驻马店市境内省道241、省道330和省道331线升级改建加宽工程PPP项目；驻马店市小清河引水灌溉调节工程PPP项目；西平县新区城市综合提升建设PPP项目；正阳县文化体育中心（PPP）项目和汝南县文化艺术中心及道路建设工程PPP项目。

目前，我市政府和社会资本合作（PPP）项目储备库共储备项目52个，总投资需求达到589.62亿元。其中财政部示范项目库1个，投资需求为6.9亿元；省级项目库23个，投资需求为375.35亿元；市级项目库28个，投资需求为207.37亿元。

二、 区域情况

截止2017年3月31日，共有52个PPP项目纳入市级

项目储备库，涉及4个市直单位（一级局委）、12个县区（驿城区、遂平县、西平县、汝南县、上蔡县、泌阳县、平舆县、正阳县、确山县、经济开发区、城乡一体化示范区、市产业集聚区）。

按项目数排序，市住房和城乡建设局为10个项目，位居第一名；市交通运输局为7个项目，位居第二名；遂平县为6个项目，位居第三名；前三名合计23个项目，占入库项目总数的44.23%。按县区项目数排序，市本级项目20个，位居第一名；遂平县项目6个位居第二名；城乡一体化示范区、上蔡县项目4个，位居第三名；汝南县、平舆县、确山县项目分别为3个，位居第四名；经济开发区、驿城区、西平县项目分别为2个，位居第五名；市产业集聚区、正阳县、泌阳县项目分别为1个，位居第六名。按投资需求排序，市交通运输局、市住房和城乡建设局、驿城区位居前三名，分别为182.3347亿元、86.1713亿元、79.5亿元，合计348.006亿元，占项目储备库总投资需求的59.02%。

三、行业情况

PPP项目储备库的行业划分，以财政部对行业领域的划分为依据，包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、社会保障、政府基础设施和其他等19个行业。PPP项目储备库中，市政工程（20个）、生态建设与环境保护（9个）和文化场馆（9个）、交通运输（8个）占项目数前3名，合计46个项目，占入库项目总数的88.46%；交通运输、市政工程、片区开发居投资需求前3名，合计437.7427亿元，占入库项目总投资需求的74.24%。

四、回报机制情况

对入库项目按照使用者付费、政府付费、可行性缺口补助等三种回报机制统计，使用者付费项目8个，投资需求145.51亿元，分别占项目储备库总数和总投资需求的15.38%和24.68%；政府付费项目28个，投资需求260.127亿元，分别占项目储备库总数和投资需求的53.85%和44.12%；可行性缺口补助项目16个，投资需求183.9865亿元，分别占项目储备库总数和投资需求的30.77%和31.2%。

五、通过政府采购确定社会资本方项目情况

    截止2017年3月31日，项目储备库中共有11个项目通过政府采购确定社会资本方，总投资需求198亿元，占项目储备库总数和总投资需求的21.15%和33.58%。分别是驻马店市生活垃圾无害化综合处理再生利用PPP项目、息邢高速公路PPP项目、周驻南高速公路PPP项目、驻马店市第四污水处理厂项目、驻马店火车站站前停车场PPP项目、驻马店市中心城区市政道路PPP项目、驻马店市青少年宫科技馆综合体建设PPP项目、驻马店市农产品交易中心PPP项目、驻马店市G328升级改造PPP项目、遂平县集中供热PPP项目、西平县市政道路改扩建PPP项目，涉及市住房和城乡建设局、市交通运输局等2个市直单位和遂平县、西平县。

社会资本方包括央企3家、国企6家、民企2家。

驻马店市PPP项目储备库季报表第3期 -县区分.xls