对市五届人大一次会议 第152号建议的答复

陶昱如代表：

您提出的“关于补发普惠性民办幼儿园奖补资金，支持疫情后普惠性民办幼儿园快速恢复发展的建议”收悉。对于您提出的有关建议，我们进行了认真研究并请示省财政厅，现答复如下：

一、有关政策

《河南省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知》（豫政办〔2017〕143号）明确：“完善普惠性民办幼儿园财政奖补政策。对教育部门认定的普惠性民办幼儿园,按照每生每年不低于200元的标准设立奖补资金,支持其改善办园条件和提高保教质量,奖补资金优先用于教师“五险一金”、工资福利和培训支出；鼓励普惠性民办幼儿园积极扩充资源,每新增1个标准班按照市辖区不低于7万、县(市)及以下不低于5万的标准给予一次性奖补,所需资金由所在县(市、区)财政承担,奖补标准随经济社会发展适时调整。鼓励各地通过保证合理用地、减免租金、以奖代补、教研指导、政府购买服务、开展教师培训等方式,支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。”

二、关于您提出的建议

1.关于“依法依规足额发放普惠性民办幼儿园生均奖补资金”

根据《河南省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知》精神和财政管理体制,对民办幼儿园的两项奖补政策，所需资金由所在县(市、区)财政承担。县级政府应当履行落实学前教育经费投入的主体责任，按照有关政策足额发放普惠性民办幼儿园生均奖补资金。

2.关于“中央、省财政下发的学前教育专项奖补资金，公、民办幼儿园享有同等的权利”

中央和省下拨的学前教育专项奖补资金，是对县级的财力性补助，由县级财政统筹用于对学前教育的投入，既可以用于公办幼儿园，也可以用于对普惠性民办幼儿园的政策性奖补。县级政府应当建立完善学前教育经费投入机制,统筹各项资金来源，严格落实对普惠性民办幼儿园的奖补政策。同时，县级政府还可以通过保证合理用地、减免租金、政府购买服务、开展教师培训等方式,支持民办幼儿园提供普惠性服务。

我局将积极与市教育局配合协调，通过对县级政府履行教育职责督导评估等方式，督促县财政、教育部门按照《河南省人民政府办公厅关于完善学前教育经费投入机制的通知》精神，认真落实普惠性民办幼儿园两项奖补政策，发挥财政资金引导作用, 并结合当地实际，采取切实有效措施支持民办幼儿园向社会提供更多的普惠性服务，扶持普惠性民办幼儿园健康发展。

感谢您对财政工作的理解，并欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                                          2023年5月 8 日